国务院文

国发〔200736


国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  国务院同意发展改革委、统计局和环保总局分别会同有关部门制订的《单位GDP能耗统计指标体系实施方案》、《单位GDP能耗监测体系实施方案》、《单位GDP能耗考核体系实施方案》(以下称三个方案)和《主要污染物总量减排统计办法》、《主要污染物总量减排监测办法》、《主要污染物总量减排考核办法》(以下称三个办法),现转发给你们,请结合本地区、本部门实际,认真贯彻执行。

  
一、充分认识建立节能减排统计、监测和考核体系的重要性和紧迫性

  二、切实做好节能减排统计、监测和考核各项工作

   
三、加强领导,密切协作,形成全社会共同参与节能减排的工作合力

                                 国务院

                             ○○七年十一月十七日

单位GDP能耗考核体系实施方案

发展改革委

一、总体思路

  二、考核对象、内容和方法

  三、考核程序

  四、奖惩措施

  附件:1.省级人民政府节能目标责任评价考核计分表

     2.千家重点耗能企业节能目标责任评价考核计分表

附件1

省级人民政府节能目标责任评价考核计分表

考核指标

序号

考核内容

分值

评分标准

节能目标
40分)

1

万元GDP能耗降低率

40

完成年度计划目标得40分,完成目标的90%36分,完成80%32分,完成70%28分,完成60%24分,完成50%20分,完成50%以下不得分。每超额完成10%3分,最多加9分。本指标为否决性指标,只要未达到年度计划确定的目标值即为未完成等级。

节能措施  (60分)

2

节能工作组织和领导情况

2

1.建立本地区的单位GDP能耗统计、监测、考核体系,1分;
2.
建立节能工作协调机制,明确职责分工,定期召开会议,研究重大问题,1分。

3

节能目标分解和落实情况

3

1.节能目标逐级分解,1分;
2.
开展节能目标完成情况检查和考核,1分;
3.
定期公布能耗指标,1分。

4

调整和优化产业结构情况

20

1.第三产业增加值占地区生产总值比重上升,4分;
2.
高技术产业增加值占地区工业增加值比重上升,4分;
3.
制定和实施固定资产投资项目节能评估和审查办法,4分;
4.
完成当年淘汰落后生产能力目标,8分。

5

节能投入和重点工程实施情况

10

1.建立节能专项资金并足额落实,3分;
2.
节能专项资金占财政收入比重逐年增加,4分;
3.
组织实施重点节能工程,3分。

6

节能技术开发和推广情况

9

1.把节能技术研发列入年度科技计划,2分;
2.
节能技术研发资金占财政收入比重逐年增长,3分;
3.
实施节能技术示范项目,2分;
4.
组织推广节能产品、技术和节能服务机制,2分。

7

重点企业和行业节能工作管理情况

8

1.完成重点耗能企业(含千家企业)当年节能目标,3分;
2.
实施年度节能监测计划,1分;
3.
新建建筑节能强制性标准执行率完成年度目标得4分,完成80%2分,不足70%的不得分。

8

法律、法规执行情况

3

1.出台和完善节约能源法配套法规等,1分;
2.
开展节能执法监督检查等,1分;
3.
执行高耗能产品能耗限额标准,1分。

9

节能基础工作落实情况

5

1.加强节能监察队伍、机构能力建设,1分;
2.
完善能源统计制度并充实能源统计力量,1分;
3.
按要求配备能源计量器具,1分;
4.
开展节能宣传和培训工作,1分;
5.
实施节能奖励制度,1分。

小计

 

 

100