国务院文件
 
国发〔2007〕15号

 国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

    国务院同意发展改革委会同有关部门制定的《节能减排综合性工作方案》（以下简称《方案》），现印发给你们，请结合本地区、本部门实际，认真贯彻执行。 

    一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性

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    二、狠抓节能减排责任落实和执法监管

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    三、建立强有力的节能减排领导协调机制

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                                   中华人民共和国国务院

                                   二OO七年五月二十三日

节能减排综合性工作方案

    一、进一步明确实现节能减排的目标任务和总体要求 

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    二、控制增量，调整和优化结构

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    三、加大投入，全面实施重点工程

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    四、创新模式，加快发展循环经济

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    五、依靠科技，加快技术开发和推广

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    六、强化责任，加强节能减排管理 

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    （三十）加强节能环保管理能力建设。建立健全节能监管监察体制，整合现有资源，加快建立地方各级节能监察中心，抓紧组建国家节能中心。建立健全国家监察、地方监管、单位负责的污染减排监管体制。积极研究完善环保管理体制机制问题。加快各级环境监测和监察机构标准化、信息化体系建设。扩大国家重点监控污染企业实行环境监督员制度试点。加强节能监察、节能技术服务中心及环境监测站、环保监察机构、城市排水监测站的条件建设，适时更新监测设备和仪器，开展人员培训。加强节能减排统计能力建设，充实统计力量，适当加大投入。充分发挥行业协会、学会在节能减排工作中的作用。