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三明市人民政府节约能源办公室关于各县(市、区)2016年度能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核结果的通报
日期:2017年07月18日    阅读人次:

明节能办〔201713

三明市人民政府节约能源办公室

关于各县(市、区)2016度能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核结果的通

各县(市、区)人民政府节约能源办公室:

为确保“十”全市节能目标任务的完成,根据省政府节能办《关于开展2016年度能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核的通知》(闽节能办〔20174号)要求,3月5-9日市节能办牵头,市经委、统计局、建局、质监局、科技局等部门组成考评小组,对各县(市、区)2016年度能源消耗总量和强度“双控”目标责任完成情况进行实地检查,现将情况通报如下:

此次考评根据市政府2016年度各县(市、区)节能目标责任书要求,采取听汇报、查阅资料、查看重点能耗企业相结合的方法,对各县(市、区)节能目标、责任落实、结构调整、节能重点工程节能管理、节能技术推广经济政策、节能监督检查市场化机制推广、节能基础工作和能力建设10个方面开展考核,检查考核结果综合如下: 

一、节能工作总体情况

1、工业节能指标大幅下降。2016全市节能目标完成情况晴雨表中全年均为三级预警。2016全市万元GDP能耗0.741吨标准煤/万元、同比下降7.58%,超额完成省上下达“十三五”节能目标序时进度要求。12个县(市、区)均完成市政府节能办下达的2016年度规模以上工业企业能源消费总量控制,单位工业增加值能耗均同比下降。

2、领导重视,目标责任分解到位。各县(市、区)政府对节能工作的重要性认识不断提高,成立节能工作领导小组,建立联席会议制度,将节能工作纳入各级政府年度工作计划,认真落实层层分解节能目标责任书。目前,12个县(市、区)全部成立了节能(监察)机构。如:建宁县根据县节能工作联席会议制度,定期(半年)召开节能工作联席会议,主要联席会单位结合工作职能汇报半年节能工作成效及采取的措施。14家重点能耗企业签定了年度节能目标责任书,把节能任务目标分解到重点用能单位。县节能减排工作领导小组领导每季要听取节能办工作汇报,分析存在问题,调度工作进度,部署下步工作。县节能办与质监、统计等部门开展能耗统计执法联合检查,督查企业落实年度节能目标和节能法规执行情况。

3、推广节能新技术,抓好节能项目改造落实。从这次对各县(市、区)实地检查情况看,比较突出的亮点是,围绕节能目标责任,重点推进节能新技术、新设备应用,抓好节能技术改造项目的落实。如:永安、三元、沙县、尤溪等县(市、区)主动与节能服务商联系,向企业推介应用电机变频调速、低温余热利用、循环流化床、生物质能源替代、能量系统优化等新技术,新设备,加快对现有低效风机、水泵、工频炉、压缩机、变压器、减速机等进行更新改造,取得明显成效。永安市丰源化工有限公司的“白炭黑生产线节能技术改造”项目,通过购置一台SZL10-1.25-T燃生物质锅炉替换原有两台DZG4-1.25-WⅡ燃煤锅炉,提高锅炉热效率降低锅炉燃料用量锅炉配套安装尾气余热回收装置,利用尾气余热为锅炉进水加热及对全厂7条纸机生产线安装冷凝水回收设备,新建一个15m³敞开式储水罐收集80℃冷凝水作为锅炉进水对全厂部分泵类、锅炉鼓引风机电机安装变频器,共36台合计功率873.5kW,降低生产电耗,达到资源综合利用和节能减排效果。组织三元区金牛水泥13家企业申报省级切块节能专项资金项目,通过验收项目13个,共计争取专项资金599.45万元,累计年节约标准煤约24977

4、节能宣传形式多样,公共节能取得明显成效。一是各县(市、区)在抓节能目标责任落实上,重视从源头工作和思想认识抓起,积极采取形式多样的节能宣传活动,宁化组织开展了由彩旗队、腰鼓队、花束队等上街节宣传活动,尤溪县结合“节能周”宣传在县城主要街道悬挂节能条幅,发放节能宣传小册,梅列区组织开展“节能减排·家庭社区行动”都取得很好的效果。二是重视公共节能,各县(市、区)成立了公共节能领导小组,推进机关节能减排工作。

5推进社会节能。一是建筑节能方面,认真执行《建筑节能工程施工质量验收规范》,主要在公共建筑和民用住宅中推广使用建筑节能材料:内外墙重点推广使用AC微晶、玻化微珠等保温砂浆粉刷,砌体使用混凝土蒸汽加压砖、煤矸砖等;玻璃使用反辐射玻璃、中空玻璃等;屋顶使用聚塑板;公用部分使用节能灯等。目前实心粘土砖在我各建筑工地已完全禁止使用。二是交通节能减排方面,严格落实运营车辆燃料消耗量限值标准,组织三明市鸿通机动车综合性能检测责任有限公司实施达标车型参数及配置的核查工作,对符合条件的车辆在《运营车辆综合性能检测评定报告》中予以注明属于过渡期车型或者达标车型,判定合格情况。同时,加强公路建设养护管理,提高道路路况和通行能力。三是商用和民用领域节能方面。极在商场百货和居民住社区推广使用LED灯、节能灯四是公共节能方面,重点抓好节水、节电、节油等三项指标节能工作,取得了较好的效果

6、实施燃煤锅炉节能环保提升工程。省上下达我市2014-2015年淘汰落后燃煤锅炉420蒸吨,经各部门共同努力,累计完成淘汰736.24蒸吨,超额完成省上下达的任务。根据国家发展改革委等七部委《关于印发燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案的通知》(发改环资〔2014〕2451号)和省经信委等七部门《关于印发福建省燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案的通知》(闽经信环资〔2015〕34号)精神我市城市建成区内2014-2017年应整治锅炉总任务265台,截止2017年2月底累计完成整治229台、占总任务数86.42%,达省上序时进度要求。

二、存在的不足和建议

1.节能意识有待进一步提高。要进一步认清节能形势,统一思想认识,把节约能源作为落实科学发展观、转变经济发展方式、全面建设小康社会、建设生态文明、增强产业和企业竞争力的重要措施,增强节能工作的责任感和紧迫感,确保各项节能方针、政策、措施落实到位。

2、节能基础工作还比较薄弱各县(市、区)虽然都建立了节能联系会议制度,但定期召开节能联系会议不足,部门间协调配合、通力协作做好节能工作的力度还比较欠缺。专门的能源统计机构还为建立健全,节能统计工作基础比较薄弱,县级节能管理和统计基础薄弱,主要能耗企业和设备的建档管理有待加强。

3.进一步加强节能督察,确保节能各项措施落实到位。要严格执行节能法律、法规,严禁高能耗、高污染项目新建,要切实制定确保节能目标责任落实到位的措施,加强对节能重点改造项目的督察,特别是督促列入省重点能耗企业,抓好高能耗设备工艺的淘汰和改造,确保企业主要产品单位产品能耗优于国家制定的限额标准。

                 三明市人民政府节约能源办公室

                                                        2017718



 


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